חברת ר.ג.א הציבורית, שבדירקטוריון שלה יושב מפכ״ל המשטרה לשעבר דודי כהן, הוציאה את ציוד הניקיון מאשדוד לאחר שהפסידה במכרז החדש לפינוי אשפה. בעיריית אשדוד מאשימים בניסיון להפעיל לחץ כלכלי על חשבון התושבים וטוענים: ״אשדוד לא תהיה בת ערובה״. מנגד, בחברה טוענים לאיומי עבריינים ולחשש ממשי לשלום העובדים והמנהלים. הפרוטוקולים שנחשפים כעת מציגים עימות חריף בין מנכ״ל העירייה אילן בן עדי לבין הנהלת החברה ומציבים שאלות קשות בלב אחת הפרשות הציבוריות המסעירות ביותר בעיר בשנים האחרונות

דודי כהן מפכ״ל לשעבר בדירקטוריון, איומי עבריינים וקרב על הזבל של אשדוד: הסיפור שמסעיר את העיר

חברת ר.ג.א, שבה מכהן בדירקטוריון מפכ”ל המשטרה לשעבר דודי כהן, הוציאה את ציוד הניקיון מאשדוד למרות החלטת בית המשפט להמשיך במתן השירות. בעירייה מאשימים בניסיון לחץ כלכלי על חשבון התושבים: ״אשדוד לא תהיה בת ערובה״. בדרך כלל, פינוי אשפה אינו נושא שמייצר כותרות ראשיות. תושבים מצפים שהפחים יתרוקנו בזמן, הרחובות יישארו נקיים והחיים ימשיכו כסדרם. אלא שבאשדוד של קיץ 2026, פינוי האשפה הפך לאחת הפרשות הדרמטיות והטעונות ביותר בזירה הציבורית, משפטית ואפילו הביטחונית.

במרכז הסערה ניצבת חברת ר.ג.א שירותי ניקיון, חברה ציבורית הנסחרת בבורסה בתל אביב, שנטען כלפיה, כי בחרה להפסיק באופן חד צדדי את פעילותה בעיר, לאחר שהפסידה במכרז החדש לפינוי אשפה שפרסמה העירייה. אבל זהו רק קצה הקרחון.

מאחורי המשבר מסתתר סיפור הכולל טענות לאיומי עבריינים, עימות חזיתי עם עיריית אשדוד, החלטת בית משפט שלא כובדה לטענת העירייה, ומעורבות של מי שעמד בעבר בראש משטרת ישראל, המפכ״ל לשעבר דודי כהן, המשמש כיום חבר בדירקטוריון החברה.

כיצד הגענו למצב שבו הזבל הפך למשבר ציבורי?

המשבר הנוכחי החל לאחר שעיריית אשדוד השלימה מכרז חדש להפעלת מערך פינוי האשפה בעיר. חברת ר.ג.א, שהעניקה את השירות במשך שנים, לא זכתה במכרז החדש. זמן קצר לאחר מכן, החלה החברה להעלות טענות על קשיים חמורים בפעילותה בעיר, לרבות איומים כלפי מנהליה ועובדיה מצד גורמים עברייניים.

בעלי החברה, יניב בנדר, לשעבר מנכ”ל בית ההשקעות פסגות, טען בפני בכירי העירייה, כי אינו מסוגל להמשיך לפעול בתנאים שנוצרו.

לדבריו: ״לא מצליחים להתמודד עם מה שקורה בעיר. אני לא מסוגל יותר להיות במקום שמאיימים עליי. יש לי משפחה וילדים. מאיימים עליי ועל העובדים שלי. אני אזרח, בעל חברה שבא לעבוד. אני לא עושה רע לאף אחד. כשנכנס משתנה שנקרא עבריינים, אין לי כוחות ויכולת להתמודד. וכשהלכתי למשטרה שום דבר לא עזר.״

אלא שבעיריית אשדוד לא קיבלו את ההסבר הזה.

המפכ״ל לשעבר דודי כהן במרכז הסיפור: השאלה שמעסיקה את העיר

אחד הפרטים המסקרנים ביותר בפרשה הוא נוכחותו של מפכ”ל המשטרה לשעבר דודי כהן בדיונים שנערכו מול הנהלת העירייה. כהן, שניהל במשך שנים את הגוף שאמור להתמודד עם פשיעה ועם איומים מצד עבריינים, מכהן כיום כחבר בדירקטוריון חברת ר.ג.א. העובדה שחברה שבה יושב מפכ”ל לשעבר מודיעה, כי אינה מסוגלת להתמודד עם איומים עברייניים ומבקשת להשתחרר מהתחייבויותיה הציבוריות, מעוררת לא מעט סימני שאלה. במערכת הציבורית נשמעו לא מעט תהיות: אם חברה שבה יושב מי שניהל את משטרת ישראל במשך שנים מתקשה להתמודד מול איומים, מה אמור לחשוב בעל עסק קטן? מה אמור לחשוב תושב מן השורה?

כמובן שאין בכך כדי להטיל אחריות אישית על כהן עצמו, אך עצם נוכחותו בדירקטוריון מעניקה לפרשה ממד ציבורי חריג.

מנכ״ל העירייה אילן בן עדי לא נשאר חייב

מי שסיפק את אחד המשפטים הזכורים ביותר בפרשה הוא מנכ”ל עיריית אשדוד, אילן בן עדי. בפרוטוקול הישיבה שנערכה בלשכתו והוגש לבית המשפט, נשמע בן עדי משיב לבעלי החברה באופן חד וברור:

״ברוך הבא לרשימת המאוימים. כשהייתי מאוים נהגתי אחרת ופניתי למשטרה, כדי שהיא תתמודד עם העבריינים. כל מה שנדרש ממני זה להחזיק מעמד עד שהמשטרה תעשה את עבודתה״.

בהמשך אף הוסיף:

“מדובר על אירוע שחייב להיות על שולחנו של מפקד תחנת אשדוד. מוכן ללכת יחד אתכם להגיש תלונות וללוות אתכם מול המשטרה”.

המסר של בן עדי היה חד: איומים, חמורים ככל שיהיו, אינם יכולים להוות עילה להפסקת שירות חיוני למאות אלפי תושבים.

העירייה: ״לא איומים, אלא כסף״

בבקשה לצו מניעה שהגישה עיריית אשדוד לבית המשפט המחוזי בבאר שבע באמצעות עו”ד לימור ספצ’ק, מוצגת תמונה שונה לחלוטין. לפי עמדת העירייה, הסיבה האמיתית למשבר אינה איומי עבריינים אלא אינטרס כלכלי.

במסמכים שהוגשו לבית המשפט נכתב: “ר.ג.א, בנסיונה להתנער מההתקשרות או לסחוט מהעירייה כספים שלא כדין, אינה בוחלת בכל אמצעי בדרך אל המטרה ובהודעתה הבריונית, היא מבקשת לקחת למעשה את כל תושבי אשדוד כבני ערובה.”

עוד נכתב: “ר.ג.א סברה בשגגה כי מחויבות העירייה לתושביה הינה חולשה שהיא תוכל לנצל במסגרת דרישתה לכספים שהיא אינה זכאית להם.”

במילים אחרות, בעירייה סבורים, כי מדובר במהלך שנועד להפעיל לחץ כלכלי על הרשות המקומית לאחר ההפסד במכרז.

הטענה שמעוררת סימני שאלה

אחת הטענות המרכזיות שהעלתה העירייה נוגעת לעובדה שר.ג.א השתתפה גם במכרז החדש.

לפי העירייה, אם אכן קיים איום כה חמור על חיי העובדים והמנהלים, כיצד ניתן להסביר את רצונה של החברה להמשיך לפעול בעיר במסגרת המכרז החדש?

במסמכים שהוגשו לבית המשפט נכתב:

“ר.ג.א חוששת מעבריינים רק כאשר היא עובדת במחירי המכרז הקודם, אולם במכרז החדש, אשר המחירים בו עלו, החשש נעשה יותר נוח.” מדובר בטענה חריפה במיוחד, שממחישה עד כמה נשבר האמון בין הצדדים.

בית המשפט כבר אמר את דברו

אל תוך הסערה נכנס גם בית המשפט המחוזי בבאר שבע, אשר באמצעות השופטת גאולה לוין, הוציא צו זמני המורה לחברה להמשיך לספק את השירותים לעיר עד להכרעה בהליך. אלא שלטענת העירייה, למרות החלטת בית המשפט, החברה הוציאה את ציוד הניקיון שלה משטח העיר והפסיקה בפועל את הפעילות.

אם הטענות הללו יתבררו כנכונות, מדובר בהתנגשות חריגה בין חברה ציבורית לבין רשות מקומית, כאשר ברקע ניצבת גם החלטה שיפוטית מחייבת.

תושבי אשדוד במרכז

מעבר לטענות, למסמכים ולקרב המשפטי, יש צד אחד שעלול לשלם את המחיר האמיתי: תושבי אשדוד.

בבקשתה לבית המשפט הזהירה העירייה, כי הפסקת פינוי האשפה עלולה להוביל בתוך זמן קצר להצטברות פסולת, ריחות חריפים, התרבות מזיקים, פגיעה באיכות החיים ואף סיכון לבריאות הציבור. מדובר בשירות בסיסי שכל עיר מודרנית נשענת עליו מדי יום. כשפינוי האשפה נעצר, המשמעות אינה רק אסתטית. זו עלולה להפוך במהירות לבעיה תברואתית של ממש.

הסיפור רחוק מסיום

העימות בין עיריית אשדוד לבין ר.ג.א כבר מזמן אינו עוד מחלוקת מסחרית בין מזמין שירות לקבלן.

זהו מאבק שמערב בית משפט, הנהלת עיר, חברה ציבורית, טענות לעבריינות, שאלות על אחריות ציבורית ומעורבות של מי שכיהן בתפקיד הבכיר ביותר במשטרת ישראל.

בינתיים, בעיריית אשדוד ממשיכים להבהיר, כי השירות לתושבים יימשך בכל דרך אפשרית וכי לא יאפשרו מצב שבו העיר תהפוך לבת ערובה של מחלוקת עסקית.

ואולי זה הסיפור כולו במשפט אחד: כשאפילו הזבל הופך לנושא של צווי מניעה, דירקטורים בכירים וקרב משפטי, ברור שלא מדובר בעוד סכסוך קבלני רגיל. מדובר באחת הפרשות הציבוריות המרתקות והנפיצות שידעה אשדוד בשנים האחרונות.

להלן תגובת ר.ג.א:

״עיריית אשדוד ממשיכה לנסות להטעות את הציבור ולהציג תמונה שאינה תואמת את העובדות, כפי שנעשה גם במסגרת בקשתה לצו מניעה שהגישה לבית המשפט. משאיות חברת ר.ג.א נמצאות באשדוד ופועלות בשטח מאז שעות הבוקר המוקדמות, והעבודה מתבצעת כסדרה."

מערכת אשדוד היום תמשיך לעקוב אחר ההתפתחויות בפרשה.

מספר ההליך: ת”א 11157-06-26, עיריית אשדוד נגד ר.ג.א שירותים וניקיון (ישראל) 1987 בע”מ.

תמונות בהתאם לסעיף 27 א לחוק ז״י

בתמונה: מימין: מנכ״ל העירייה אילן בן עדי, המפכ״ל לשעבר דודי כהן.