96% זכאות לבגרות באשדוד? ההישג מרשים אבל הנתונים מספרים סיפור מורכב יותר

עיריית אשדוד מציגה שיעור זכאות גבוה במיוחד לבגרות בבתי הספר שבפיקוח מינהל החינוך העירוני, לצד הישגים באנגלית, במתמטיקה ובבגרות מצטיינת. אלא שמאחורי הנתון המחמיא של 96% מסתתרת הבחנה מהותית: הנתון העירוני מתייחס לקבוצה מסוימת של בתי ספר, בעוד שהממוצע הארצי מבוסס על אוכלוסייה רחבה יותר. מה באמת אפשר ללמוד מהמספרים ומה עדיין חסר כדי להציג לתושבי אשדוד תמונה מלאה? | אשדוד היום

מערכת החינוך באשדוד מציגה הישגים לימודיים גבוהים בשנת הלימודים תשפ”ה (2025). על פי הודעת העירייה, המבוססת על דיווחי בתי הספר, שיעור הזכאות לתעודת בגרות בבתי הספר שבפיקוח מינהל החינוך העירוני עומד על 96%, לעומת ממוצע ארצי של 78%. לכאורה, מדובר בפער משמעותי של 18 נקודות לטובת אשדוד, נתון שבהחלט ראוי להתייחסות ולהערכה כלפי התלמידים, צוותי ההוראה, מנהלי בתי הספר והגורמים המקצועיים במינהל החינוך.

אלא שבחינה מעמיקה יותר של אופן הצגת הנתונים מעלה שאלה חשובה: האם נכון להשוות את שיעור הזכאות בבתי הספר שבפיקוח העירוני לממוצע הארצי, כאשר לא מדובר בהכרח באותה אוכלוסיית תלמידים?

ההבדל החשוב בין בתי הספר שבפיקוח העירייה לבין כלל בתי הספר באשדוד

בהודעת העירייה נכתב במפורש, כי שיעור הזכאות של 96% מתייחס לבתי הספר שבפיקוח מינהל החינוך העירוני. משמעות הדבר היא שאין מדובר בהכרח בשיעור הזכאות של כלל תלמידי אשדוד, הלומדים במגוון מוסדות חינוך, לרבות מוסדות המשתייכים לרשתות חינוך ולזרמים שונים שאינם נכללים בקבוצת בתי הספר שעליה דיווחה העירייה. לעומת זאת, הנתון הארצי משקף אוכלוסיית תלמידים רחבה יותר ולכן ההשוואה בין שני המספרים מחייבת זהירות. מערכת ״שקיפות בחינוך״ של משרד החינוך מאפשרת לבחון נתונים ברמת מוסד חינוכי וברמת רשות מקומית וכן לבצע השוואות בין מוסדות ורשויות.

יתרה מכך, גם במסמכים רשמיים קודמים של עיריית אשדוד קיימת הבחנה מפורשת בין שיעור הזכאות בכלל בתי הספר בעיר לבין שיעור הזכאות בבתי הספר שבפיקוח העירוני. הבחנה זו מופיעה, בין היתר, בחומרים שהוצגו בוועדת החינוך העירונית.

לכן, הצגת הנתון של 96% כהישג של בתי הספר שבפיקוח העירוני היא לגיטימית, אך הצגתו כאילו מדובר בשיעור הזכאות של כלל תלמידי אשדוד עלולה להטעות את הציבור.

יש הישגים משמעותיים גם במדדי האיכות

לצד ההסתייגות המתבקשת מאופן ההשוואה, הנתונים שפרסמה העירייה מצביעים על הישגים לימודיים במספר תחומים חשובים.

על פי דיווחי בתי הספר לשנת תשפ”ה:

מדובר במדדים בעלי חשיבות ממשית, במיוחד כאשר בוחנים את שיעור התלמידים המסיימים את לימודיהם עם תעודת בגרות הכוללת מקצועות ברמה מוגברת. עם זאת, גם כאן יש לציין, כי שיטת החישוב והאוכלוסיות הנכללות במדדים העירוניים והארציים זהות, בטרם ניתן להסיק מסקנות חד-משמעיות על גודל הפער.

גם הנשירה וההתמדה הן חלק מהתמונה

נתון חיובי נוסף המופיע בהודעת העירייה נוגע לשיעור הנשירה ממערכת החינוך באשדוד, העומד על 0.5% בלבד, לפי הנתונים שנמסרו. שיעור ההתמדה בקרב כלל תלמידי העיר עומד על 85%, מעט מעל הממוצע הארצי. בניגוד לנתון הזכאות לבגרות שהוצג ביחס לבתי הספר שבפיקוח העירוני, נתוני ההתמדה והנשירה מתייחסים, לפי ההודעה, לכלל תלמידי העיר. מדדים אלה חשובים במיוחד משום שמערכת חינוך נבחנת לא רק בהישגיהם של תלמידיה המצטיינים, אלא גם ביכולתה לשמור על התלמידים במסגרות הלימודיות, לסייע למתקשים ולמנוע נשירה.

ההבחנה אינה חדשה: גם בעבר התנהל דיון סביב נתוני הבגרות באשדוד

מעניין לציין, כי שאלת אופן חישוב שיעור הזכאות לבגרות באשדוד אינה חדשה.כבר בדיונים קודמים במועצת העיר עלתה ההבחנה בין שיעור הזכאות בבתי הספר שבאחריות העירייה לבין הנתון הכולל של מוסדות החינוך בעיר.

בפרוטוקול מועצת העיר משנת 2017 הוסבר, כי הפער בין הנתונים נובע, בין היתר, מקיומם של מוסדות חינוך שאינם מגישים את תלמידיהם לבחינות הבגרות. באותו דיון עלו גם דרישות להציג תמונה מלאה ומדויקת של הישגי החינוך בעיר. כלומר, אין מדובר במחלוקת חדשה, אלא בשאלה מתודולוגית מהותית המלווה את פרסום נתוני הבגרות באשדוד כבר שנים.

פרס החינוך הארצי לצד הצורך בשקיפות מלאה

הנתונים הנוכחיים מצטרפים לזכייתה של אשדוד, בפעם השנייה, בפרס החינוך הארצי לשנת תשפ”ו, כפי שנמסר בהודעת העירייה.

ראש העיר, ד”ר יחיאל לסרי ומינהל החינוך העירוני יכולים להצביע על הישגים משמעותיים במוסדות החינוך שבפיקוחם. עם זאת, לצד הצגת ההצלחות, ישנה חשיבות ציבורית לפרסום הנתונים המלאים. ראוי שעיריית אשדוד תציג לציבור, לצד נתון הזכאות בבתי הספר שבפיקוח העירוני, גם את שיעור הזכאות הרשמי של כלל בתי הספר בעיר, בהתאם להגדרות משרד החינוך ואת ההשוואה הארצית המתאימה לכל אחת מהקבוצות. כך יוכלו ההורים, התלמידים ותושבי העיר לקבל תמונה רחבה ואמינה, הכוללת הן את ההצלחות והן את האתגרים. השורה התחתונה: 96% זכאות לבגרות בבתי הספר שבפיקוח העירוני הם נתון מרשים, אך אינם שקולים ל-96% זכאות בקרב כלל תלמידי אשדוד.

מאחורי ההישגים: יהודית ביטון, אשת החינוך שצמחה מהשטח ומובילה את מינהל החינוך באשדוד

לצד הנתונים וההישגים הלימודיים, ראוי להאיר את חלקה של מי שעומדת בראש מינהל החינוך בעיריית אשדוד, יהודית ביטון, אשת חינוך ותיקה ומנוסה, שהגיעה לתפקידה הבכיר לאחר שנים ארוכות של עשייה חינוכית בשטח. ביטון אינה מנהלת שהגיעה למערכת החינוך מבחוץ. היא צמחה מתוכה, מכירה מקרוב את האתגרים הניצבים בפני מנהלי בתי הספר, המורים והתלמידים ובעברה ניהלה ביד רמה את בית הספר מקיף ד’ באשדוד. ניסיונה הניהולי והחינוכי מעניק לה יתרון משמעותי בהובלת מערכת גדולה ומורכבת כמו מערכת החינוך העירונית. היכרותה העמוקה עם עבודת בתי הספר, לצד ניסיונה בהובלת צוותים חינוכיים ובהתמודדות עם אתגרים פדגוגיים וניהוליים, באים לידי ביטוי בגישתה המקצועית ובניהול מינהל החינוך העירוני. להנהגה חינוכית יש משמעות, ולניסיון שנצבר בשטח יש ערך שלא ניתן להחליפו. ההישגים שמציגים בתי הספר שבפיקוח העירוני משתלבים בעשייה שמובילה ביטון, יחד עם מנהלי בתי הספר, המורים וצוותי החינוך, ומהווים עדות לחשיבותה של מנהיגות מקצועית המכירה את המערכת מבפנים.

אמנם לא ניתן לייחס את העלייה בהישגים לאדם אחד בלבד, ובוודאי שלא לקבוע קשר סיבתי ישיר ללא בחינה לאורך זמן, אך אין ספק שלניסיון המקצועי ולמנהיגות החינוכית של העומדת בראש המערכת יש תפקיד חשוב ביצירת התנאים להצלחה.

יהודית ביטון היא דוגמה לאשת חינוך שהחלה את דרכה בעשייה היומיומית בבתי הספר, התקדמה בזכות ניסיונה המקצועי וכיום מובילה את אחת המערכות החשובות והמשפיעות ביותר על עתידה של אשדוד.

מערכת חינוך טובה נמדדת גם בהישגיה וגם בשקיפות שבה היא מציגה אותם לציבור. דווקא כאשר קיימים הישגים ראויים, אין סיבה שלא לפרסם את התמונה המלאה.

יישר כח לתלמידות, לתלמידים, לצוותים החינוכיים ולהורים!

קרדיט צילום: אורי קריספין