נוני דו״ח העוני שפורסמו היום על ידי הביטוח הלאומי לא מותירים ספק וגם אשדוד כלולה בו. כך אשדוד יכולה לבלום את העמקת העוני באמצעות כלים מוניציפליים- מקומיים| אשדוד היום
דו״ח העוני שפורסם היום מבשר לנו שוב, כי העוני בישראל נותר עמוק ויציב והערים הגדולות בפריפריה החברתית במוקד הסיכון.
דוח ממדי העוני ואי השוויון בהכנסות לשנת 2024 של הביטוח הלאומי מצייר תמונה קשה של חברה המצויה במתח כלכלי מתמשך, על רקע יוקר מחיה חריג, השלכות המלחמה והאטה בצמיחה. בשנת 2024 חיו בישראל כ־2 מיליון נפשות עניות, מהן כ־880.5 אלף ילדים, נתון המהווה 28% מכלל הילדים במדינה .
הנתונים הארציים אינם מותירים מקום לאופטימיות: תחולת העוני בקרב נפשות עמדה על 20.7%, כמעט ללא שינוי מהשנה הקודמת, בעוד שעוני הילדים אף עלה. גם עומק העוני נותר גבוה, עם פער של כ־39.7% בין הכנסת העניים לקו העוני .
אשדוד בתוך התמונה הארצית: עיר גדולה עם מאפיינים של פריפריה חברתית
הדו״ח אינו מפרסם בגוף הממצאים הראשיים נתון מספרי ייחודי לעיר אשדוד, אך הוא כולל ניתוח של ערים גדולות שמונות מעל 80 אלף תושבים, שבהן תחולת העוני גבוהה במיוחד. אשדוד נכללת בקבוצת ערים אלו, המאופיינות בשילוב של אוכלוסייה צעירה, שיעור ילדים גבוה, ריבוי משפחות חד־הוריות ומגוון מגזרי תעסוקה בעלי שכר נמוך עד בינוני .
המאפיינים הללו חופפים באופן מובהק למבנה הדמוגרפי של אשדוד, אחת הערים הגדולות בישראל, שבה שיעור הילדים גבוה מהממוצע הארצי וחלק ניכר מהמשפחות מתבסס על הכנסה מעבודה שכירה בענפים רגישים להאטה כלכלית.
ילדים, עוני שלא פוסח גם על משפחות עובדות ואי ביטחון תזונתי: האתגר העירוני
על פי הדוח, גם משפחות שבהן יש מפרנס אינן חסינות מעוני: בשנת 2024 תחולת העוני בקרב משפחות עובדות עמדה על 15.3%. המשמעות עבור עיר כמו אשדוד ברורה: עבודה אינה ערובה ליציאה מעוני, במיוחד כאשר מדובר במשפחות עם מספר ילדים .
עוד עולה מהדוח, כי 28.1% מהנפשות בישראל חיו באי־ביטחון תזונתי בשל סיבות כלכליות, בהן כ־מיליון ילדים. מדובר בירידה מסוימת לעומת 2023, אך השיעור נותר מהגבוהים במדינות ה־OECD. עבור עיר גדולה עם שכונות ותיקות ואזורים בעלי דירוג חברתי־כלכלי נמוך, מדובר באתגר יומיומי למערכות הרווחה העירוניות .
התערבות ממשלתית מצמצמת עוני, אך לא מספיק
הדוח קובע חד־משמעית: ללא קצבאות, מענקים ומיסים ישירים, תחולת העוני הייתה מזנקת לרמה של כ־31.5% מהנפשות. בשנת 2024 צמצמה התערבות הממשלה את העוני בקרב משפחות ב־42%, בעיקר באמצעות קצבאות אזרח ותיק ונכות . כלומר, מעורבות חיובית של הממשלה אכן מסייעת לחלשים בחברה.
עם זאת, בהשוואה בינלאומית תרומת המדיניות החברתית בישראל נמוכה משמעותית מהממוצע במדינות המפותחות. המשמעות עבור רשויות מקומיות כמו אשדוד היא תלות גבוהה בתקציבי מדינה, לצד צורך גובר ביוזמות משלימות ברמה העירונית.
מה יכולה העירייה לעשות כבר עכשיו: כלים מוניציפליים ממוקדים לאשדוד
לצד המדיניות הממשלתית, הדוח מחדד את חשיבות הפעולה ברמת השלטון המקומי ובמקרה של אשדוד נדרשת התמודדות ייעודית ומדויקת. ראשית, יש למקד משאבים בשכונות בעלות ריכוז גבוה של משפחות עם ילדים באמצעות הרחבת מסגרות חינוך לגיל הרך במחיר מסובסד, מהלך שמאפשר להורים השתלבות יציבה בתעסוקה. שנית, מומלץ לחזק תעסוקה איכותית מקומית באמצעות אזורי תעשייה ותעסוקה עתירי שכר, חיבור ישיר להכשרות מקצועיות מותאמות אוכלוסייה ושיתופי פעולה עם מעסיקים גדולים בנמל, בתעשייה ובתחום ההייטק העירוני. במקביל, על העירייה להרחיב תוכניות ביטחון תזונתי עירוניות, כולל מחשבה על הזנה בבתי ספר, מרכזי חלוקת מזון בכבוד וליווי משפחות באי־ביטחון תזונתי. לבסוף, נדרש חיזוק מערך הרווחה העירוני בליווי רב־תחומי מתמשך למשפחות בסיכון, ולא רק במענים חד פעמיים. באשדוד, עיר גדולה עם פסיפס חברתי מורכב, רק שילוב של חינוך, תעסוקה, רווחה ודיור בר־השגה ברמה מקומית יוכל לבלום את מגמת העמקת העוני ולהפוך נתונים ארציים קשים לתוכנית פעולה עירונית אפקטיבית.
מבט קדימה: 2025 כבר מאותתת החמרה
האומדנים הראשוניים לשנת 2025 מדאיגים עוד יותר: תחולת העוני צפויה לעלות ל־21% מהנפשות ול־28.8% מהילדים, לצד העמקה של אי־השוויון. מגמה זו צפויה לפגוע במיוחד בערים גדולות בעלות אוכלוסייה מגוונת וצעירה ובהן אשדוד .
השורה התחתונה
דוח העוני 2024 אינו רק מסמך סטטיסטי. עבור אשדוד, הוא מהווה נורת אזהרה חברתית: עיר גדולה, מתפתחת ודינמית, אך כזו שניצבת בחזית המאבק בעוני, ביוקר המחיה ובאי הביטחון התזונתי. ללא מדיניות ממשלתית עמוקה ומתמשכת, בשילוב פעולה עירונית ממוקדת, הנתונים הארציים עלולים להפוך למציאות מקומית יומיומית.
תמונה:בהתאם לסע 27א לחוק ז״י
